{"id":18968,"date":"2025-11-12T10:21:06","date_gmt":"2025-11-12T13:21:06","guid":{"rendered":"https:\/\/jornalpacity.com.br\/?p=18968"},"modified":"2025-11-12T10:21:07","modified_gmt":"2025-11-12T13:21:07","slug":"leis-autorizativas-confundem-e-prestam-desservico-a-sociedade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jornalpacity.com.br\/?p=18968","title":{"rendered":"Leis autorizativas confundem e prestam desservi\u00e7o \u00e0 sociedade"},"content":{"rendered":"\n<p>Enxurrada de projetos de leis com v\u00edcios de constitucionalidade serve para turbinar a \u201cprodutividade\u201d parlamentar, com finalidade de obter vantagens pol\u00edticas<\/p>\n\n\n\n<p>Maione Padeiro<\/p>\n\n\n\n<p>Avaliar deputados e vereadores pela quantidade de projetos apresentados ou aprovados costuma levar a equ\u00edvocos. A atividade legislativa exige presen\u00e7a em comiss\u00f5es, audi\u00eancias e plen\u00e1rio, mas a fun\u00e7\u00e3o parlamentar deve ser medida pela qualidade das propostas e pela efetividade em resolver problemas p\u00fablicos, n\u00e3o por m\u00e9tricas puramente num\u00e9ricas.<\/p>\n\n\n\n<p><br>Produtividade parlamentar vai al\u00e9m de contagens: inclui a relev\u00e2ncia das iniciativas, a capacidade de articular solu\u00e7\u00f5es e a participa\u00e7\u00e3o em debates qualificados. Contudo, muitas c\u00e2maras e assembleias favorecem uma produ\u00e7\u00e3o em massa de proposi\u00e7\u00f5es fr\u00e1geis, repletas de v\u00edcios de origem e de constitucionalidade, que mais servem \u00e0 apar\u00eancia de trabalho do que ao interesse p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p><br>Um caso emblem\u00e1tico s\u00e3o as chamadas \u201cleis autorizativas\u201d, projetos que alegam \u201cautorizar\u201d o Executivo a agir \u2013 f\u00f3rmulas como \u201cFica o Poder Executivo autorizado a\u2026\u201d \u2013 quando, na pr\u00e1tica, tratam de mat\u00e9rias da al\u00e7ada do chefe do Executivo. Essas normas funcionam como sugest\u00f5es sem efic\u00e1cia vinculante e, pior, usurpam iniciativa privativa, criando um evidente problema jur\u00eddico.<\/p>\n\n\n\n<p><br>Al\u00e9m de constitu\u00edrem um eufemismo legislativo, as leis autorizativas s\u00e3o instrumentos para inflar estat\u00edsticas e obter vantagens pol\u00edticas. Quando n\u00e3o vetadas, produzem normas in\u00fateis que confundem eleitores e enfraquecem o papel substantivo do Legislativo.<br>Por tais raz\u00f5es, a jurisprud\u00eancia brasileira, inclusive do Supremo Tribunal Federal, j\u00e1 firmou o entendimento de que projetos meramente autorizativos sobre mat\u00e9ria de iniciativa privativa do Executivo s\u00e3o inconstitucionais. Avaliar parlamentares exige, portanto, crit\u00e9rios que valorizem subst\u00e2ncia, legalidade e impacto real sobre a sociedade.<\/p>\n\n\n\n<p>Maione Padeiro \u00e9 presidente da Associa\u00e7\u00e3o Comercial, Industrial e Empresarial da Regi\u00e3o Leste de Aparecida de Goi\u00e2nia (Acirlag).<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Jornal Pacity clube certo &#8211; assinante. (imagem)<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"576\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/jornalpacity.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Image-2025-11-05-at-09.06.45-576x1024.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-18970\" srcset=\"https:\/\/jornalpacity.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Image-2025-11-05-at-09.06.45-576x1024.jpeg 576w, https:\/\/jornalpacity.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Image-2025-11-05-at-09.06.45-169x300.jpeg 169w, https:\/\/jornalpacity.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Image-2025-11-05-at-09.06.45-768x1365.jpeg 768w, https:\/\/jornalpacity.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Image-2025-11-05-at-09.06.45-864x1536.jpeg 864w, https:\/\/jornalpacity.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Image-2025-11-05-at-09.06.45-82x146.jpeg 82w, https:\/\/jornalpacity.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Image-2025-11-05-at-09.06.45-600x1067.jpeg 600w, https:\/\/jornalpacity.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Image-2025-11-05-at-09.06.45.jpeg 900w\" sizes=\"(max-width: 576px) 100vw, 576px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Enxurrada de projetos de leis com v\u00edcios de constitucionalidade serve para turbinar a \u201cprodutividade\u201d parlamentar, com finalidade de obter vantagens pol\u00edticas Maione Padeiro Avaliar deputados e vereadores pela quantidade de projetos apresentados ou aprovados costuma levar a equ\u00edvocos. 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